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排污許可證申請與核發技術規范 水處理通用工序(征求意見稿)
來源: | 作者:pmo7f401b | 發布時間: 2020-03-23 | 98 次瀏覽 | 分享到:

關于征求《排污許可證申請與核發技術規范 水處理通用工序(征求意見稿)》國家環境保護標準意見的函

    各有關單位:


為落實《國務院辦公廳關于印發控制許可制實施方案的通知》(國辦發〔2016〕81號),加快建立和完善覆蓋所有固定污染源的企事業單位控制污染物排放許可制,我部決定制定《排污許可證申請與核發技術規范 水處理通用工序》國家環境保護標準。

目前,標準編制單位已編制完成標準的征求意見稿。根據國家環境保護標準制修訂工作管理規定,現就該標準征求你單位意見,請研究并提出書面意見,于2020年2月23日前通過信函或電子郵件的方式將意見反饋我部,逾期未反饋的按無意見處理。標準征求意見稿及其編制說明可登錄我部網站(/)“意見征集”欄目檢索查閱,同時也可登錄國家排污許可申請系統(http://114.251.10.16:8081/permitExtGT/outside/default.jsp)進行企業排污許可證申請試填報。

聯系人:環境影響評價與排放管理司全泉

通信地址:北京市西直門南小街115號

郵政編碼:100035

電話:(010)66556426

傳真:(010)66556414

聯系人:生態環境部環境工程評估中心冉麗君

通信地址:北京市朝陽區北苑路28號院迪蒙綜合樓

郵政編碼:100012

電話:(010)84757159

傳真:(010)84757120

電子郵箱:ranlj@acee.org.cn

附件:1.征求意見單位名單

2.排污許可證申請與核發技術規范 水處理通用工序(征求意見稿)

3.《排污許可證申請與核發技術規范 水處理通用工序(征求意見稿)》編制說明

生態環境部辦公廳

2020年1月21日

附件1

征求意見單位名單

發展改革委辦公廳

工業和信息化部辦公廳

自然資源部辦公廳

國家能源局綜合司

各省、自治區、直轄市生態環境廳(局)

新疆生產建設兵團生態環境局

中國環境科學研究院

中國環境監測總站

生態環境部環境發展中心

生態環境部環境與經濟政策研究中心

生態環境部環境規劃院

交通運輸部環境保護中心

中國煤炭工業協會

中國有色行業協會

中國稀土行業協會

中國化學礦山協會

中國石油和化學工業聯合會

中國食品工業協會

中國制造企業協會

中國石油天然氣集團有限公司

中國石油化工集團有限公司

中國海洋石油集團有限公司

國家能源投資集團有限責任公司

中國中煤能源集團有限公司

中國兵器工業集團有限公司

中國五礦集團有限公司

中國恩菲工程技術有限公司

北京礦冶科技集團有限公司

北京市自來水集團有限公司

(部內征求辦公廳、督察辦、綜合司、法規司、科財司、水司、監測司、執法局、普查辦、應急中心意見)

 

 

 

 

為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規、《國務院辦公廳關于印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發〔2016〕81號)和《排污許可管理辦法(試行)》(環境保護部令 第 48 號),加強水污染防治,落實相關治理措施和企業主體責任,完善排污許可技術支撐體系,指導采礦類、生產類、服務類排污單位排放水污染物的排污許可證申請與核發工作,制定本標準。

本標準規定了采礦類、生產類、服務類排污單位排放水污染物的排污許可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規判定的一般方法,以及自行監測、環境管理臺賬及排污許可證執行報告等環境管理要求,提出了污染防治可行技術要求。

本標準附錄 A、附錄 B、附錄 C 為資料性附錄。

本標準為首次發布。

本標準由生態環境部環境影響評價與排放管理司、法規與標準司組織制訂。

本標準主要起草單位:生態環境部環境工程評估中心、南京大學環境規劃設計研究院股

份公司、中國石油天然氣股份有限公司規劃總院、湖南省生態環境事務中心。

本標準生態環境部 202□年□□月□□日批準。

本標準自 202□年□□月□□日起實施。

本標準由生態環境部解釋。

排污許可證申請與核發技術規范 水處理通用工序

1 適用范圍

本標準規定了采礦類、生產類、服務類排污單位排放水污染物的排污許可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規判定的方法以及自行監測、環境管理臺賬與排污許可證執行報告等環境管理要求,提出了污染防治可行技術要求。

本標準適用于指導排污單位在全國排污許可證管理信息平臺填報排放水污染物的相關申請信息,適用于指導核發機關審核確定排污單位排污許可證許可要求。

本標準適用于采礦類、生產類、服務類排污單位排放水污染物的排污許可管理。排污單位中有行業排污許可證申請與核發技術規范的,執行行業技術規范。本標準未作規定但排放工業廢水或國家規定的廢水有毒有害污染物的排污單位其他產污設施和排放口,參照《排污許可證申請與核發技術規范 總則》(HJ 942)執行。

2 規范性引用文件

本標準引用了下列文件中的條款。凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

GB/T 4754 國民經濟行業分類

GB 8978 污水綜合排放標準

GB 14470.1 兵器工業水污染物排放標準 火炸藥

GB 14470.2 兵器工業水污染物排放標準 火工藥劑

GB 14470.3 彈藥裝藥行業水污染物排放標準

GB 20426 煤炭工業污染物排放標準

GB 25465 鋁工業污染物排放標準

GB 25466 鉛、鋅工業污染物排放標準

GB 25467 銅、鎳、鈷工業污染物排放標準

GB 25468 鎂、鈦工業污染物排放標準

GB 26451 稀土工業污染物排放標準

GB 28661 鐵礦采選工業污染物排放標準

GB 30770 錫、銻、汞工業污染物排放標準

HJ 91.1 污水監測技術規范

HJ 212 污染物在線監控(監測)系統數據傳輸標準

HJ 353 水污染源在線監測系統(CODCr、NH3-N 等)安裝技術規范

HJ 354 水污染源在線監測系統(CODCr、NH3-N 等)驗收技術規范

HJ355 水污染源在線監測系統(CODCr、NH3-N 等)運行技術規范

HJ 356 水污染源在線監測系統(CODCr、NH3-N 等)數據有效性判別技術規范

HJ/T 373 固定污染源監測質量保證與質量控制技術規范(試行)

HJ 493 水質 樣品的保存和管理技術規定

HJ 494 水質 采樣技術指導

HJ 495 水質 采樣方案的設計與規定

HJ 521 廢水排放規律代碼(試行)

HJ 608 排污單位編碼規則

HJ 819 排污單位自行監測技術指南 總則

HJ 942 排污許可證申請與核發技術規范 總則

HJ 944 排污單位環境管理臺賬及排污許可證執行報告技術規范 總則(試行)

《固定污染源排污許可分類管理名錄》

《排污口規范化整治技術要求(試行)》(環監〔1996〕470 號)

3 術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1 采礦類排污單位 mining and ing pollutant disging unit

指《國民經濟行業分類》采礦業 B 中煤炭開采和洗選業 06、石油和天然氣開采業 07 中陸地石油開采 0711 和陸地天然氣開采 0712、黑色金屬礦采選業 08、有色金屬礦采選業 09、非金屬礦采選業 10 和其他采礦業 12 涵蓋的采礦類排污單位。

3.2 生產類排污單位 producting pollutant disging unit

指《國民經濟行業分類》制造業 C,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業 D(不含電力供應和水力、核力、風力、太陽能及其他發電)中涵蓋的排污單位。

3.3 服務類排污單位 servicing pollutant disging unit

指《國民經濟行業分類》交通運輸、倉儲業 G 中客運火車站、貨運火車站(場)、客運汽車站、貨運樞紐(站)、機場、除危險品倉儲外的其他倉儲,住宿和餐飲業 H,居民服務、修理和其他服務業 O,教育 P,衛生和社會工作 Q 中社會工作涵蓋的排污單位。

3.4 許可排放限值 permitted emission limits

指排污許可證中規定的允許排污單位排放的污染物最大排放濃度和排放量。

4 采礦類排污單位

4.1 排污單位基本情況填報要求

4.1.1 一般原則

排污單位應按照本標準要求,在全國排污許可證管理信息平臺填報相應信息。地方生態環境主管部門規定需要填報或排污單位認為需要填報的,可自行增加內容。

設區的市級以上地方生態環境主管部門可以根據地方性法規,增加需要在排污許可證中載明的內容,并填入排污許可證管理信息平臺申報系統中“有核發權的地方生態環境主管部門增加的管理內容”一欄。

4.1.2 排污單位基本信息

排污單位基本信息應填報單位名稱、是否需整改、行業類別、許可證管理類別、是否投產、投產日期、生產經營場所中心經緯度(煤炭開采排污單位填報開采范圍、選煤廠和污水處理站中心經緯度,石油和天然氣開采排污單位填報開采范圍、油氣集中處理站和污水處理站中心經緯度,氣田開采排污單位填報開采范圍、天然氣處理廠和凈化廠中心經緯度,黑色金屬采選、有色金屬采選、非金屬礦和其他采礦業排污單位填報開采范圍及廢石場、選礦廠中心經緯度)、所在地是否屬于環境敏感區、環境影響評價審批意見文號(備案編號)、地方政府對違規項目的認定或備案文件文號、采礦許可證編號、主要污染物總量分配計劃文件文號、化學需氧量總量指標(t/a)、氨氮總量指標(t/a)、其他污染物總量指標(如有)等。

4.1.3 主要產品及產能

1)主要生產單元、主要生產內容及參數

在填報“主要產品及產能”時,需選擇所屬主行業類別。排污單位主要生產單元、主要生產內容及參數填報內容見表 1。

 

2)產品名稱

填寫主要產品名稱,包括煤炭(褐煤、煙煤、無煙煤、其他)、石油、天然氣、煤層氣、頁巖氣、黑色金屬(鐵、鉻、錳、釩、其他)、常用有色金屬(銅、鉛、鋅、鎳、鈷、錫、銻、鋁、鎂、汞、鎘、鉍)、貴金屬(金、銀、鉑)、稀有稀土金屬(鎢、鉬、其他)、非金屬(氯化鈉、硫、磷、氯化鉀、硼、石灰石、石膏、其他)等。

3)生產能力、計量單位及設計年生產時間

生產規模、開采礦種一般按環境影響評價文件及審批意見或地方政府對違規項目的認定或備案文件填寫,不包括國家或地方政府予以淘汰或取締的產能。

4)其他

排污單位如有需要說明的內容,可填寫。
本文轉載生態環境部